省政府國資委關于開展全省國有企業領域和省屬企業工程建設領域突出問題專項整治的公告

索?引?號757012150/2023-16549分????類國民經濟管理、國有資產監管
發布機構綜合監督處發文日期2023-07-07
文????號無有?效?性有效


為深入貫徹落實黨中央關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作部署，著力解決全省國有企業在重大項目投資、并購重組、資金管理、工程建設領域存在的突出問題，及時堵塞漏洞，不斷提高全省國有企業治理能力和治理水平，為全省國有企業對標一流、深化改革提升奠定堅實基礎，為加快建設全國構建新發展格局先行區貢獻國企力量。現向社會公布專項整治工作的整治重點和監督舉報方式，請廣大群眾參與監督，發現相關問題及時舉報。

一、整治時間

2023年6月－12月

二、整治重點

（一）全省國有企業領域

1．重大項目投資中的突出問題。主要表現：違反“三重一大”集體決策制度，決策審批不規范，先審批后變更，拆分項目，逃避風控審查；盡職調查流于形式，違反規定向關聯方輸送利益，為個人謀取不正當利益；對風險高、投資大、審計有負面結論的重點投資項目未進行后評價，重投輕管，給投資項目帶來重大隱患或損失等問題。

2．并購重組中的突出問題。主要表現：違規處置資產，故意轉移、隱匿國有資產或向中介機構提供虛假信息，授意、指使中介機構出具虛假清產核資、財務審計、資產評估等鑒定結果，侵占國有資產；將國有資產以明顯不公允低價折股、出售或無償分給利益關聯方；嚴重失職瀆職，未按規定收取國有資產轉讓價款，股權轉讓款久拖不追等問題。

3．資金管理中的突出問題。主要表現：違反規定借貸，對集團外無股權關系的企業或個人提供借款；在參股企業或第三方未提供足額且有變現價值的擔保，或過去為該參股企業提供借款中已發生逾期風險的情況下，仍為該參股企業提供新增借款；以虛構、虛增支出的方式，套取資金為單位或個人謀取不正當利益；嚴重違反薪酬管理規定，超發、濫發職工薪酬福利等問題。

（二）省屬企業工程建設領域

省屬企業投資的產業園區、鐵路公路、機場港口、房屋市政、科技文旅、農田建設、國土整治、生態環保、教育醫療等工程建設項目存在的突出問題。

1．在項目決策環節，違反三重一大”集體決策制度，未按規定開展調查論證、可行性研究或風險分析，未按規定履行決策和審批程序，未批先建等問題。

2．在招標投標環節，應招標不招標、化整為零規避招標、明標暗定虛假招標、內外勾結圍標串標、評標不公等問題。

3．在施工管理環節，轉包或違法分包，掛靠或出借資質，擅自變更合同、工程設計和建設內容，不認真履行施工監理責任，建設嚴重拖期無法按期交付，安全生產責任不落實，建設質量不達標等問題。

4．在資金使用管理環節，不按合同約定、施工進度撥款，無合法合規依據撥款，虛報或擅自增加工程量套取建設資金，對建設項目成本不嚴格控制造成超概算、超預算投資等問題。

三、舉報方式

（一）來電舉報：027－87237599。

（二）來信舉報：武漢市武昌區洪山路7號，湖北省政府國有資產監督管理委員會綜合監督處（收），郵編430071。

（三）電子郵箱舉報：hbgz_jdc＠sina．com。


?????????????????????????????????????????????????????省政府國資委

????????????????????????????????????????????????????? 2023年7月7日